關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)有關(guān)工作的通知

一、補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍及要求

（一）補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍

補(bǔ)貼項(xiàng)目包括：企業(yè)職工培訓(xùn)（包括在崗職工培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、職工崗前培訓(xùn)和以工代訓(xùn)5種），重點(diǎn)就業(yè)群體（含家政服務(wù)人員，下同）的項(xiàng)目制培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)或國務(wù)院授權(quán)省人民政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能提升行動(dòng)其他補(bǔ)貼支出。

培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象原則上每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)不超過3次，且不得就同一職業(yè)同一等級(jí)職業(yè)培訓(xùn)重復(fù)享受補(bǔ)貼。不得將專賬資金用于本通知規(guī)定外的其他支出（單位按照本通知申領(lǐng)獲得的補(bǔ)貼資金，不受本項(xiàng)規(guī)定的限制）。

（二）補(bǔ)貼項(xiàng)目管理要求

1.職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)行目錄清單制度。市人力資源和社會(huì)保障部門在執(zhí)行省級(jí)清單目錄的基礎(chǔ)上，根據(jù)職業(yè)技能提升行動(dòng)需要和西安市實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整我市需要的特色工種（項(xiàng)目）、開展非學(xué)制教學(xué)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單，向省人力資源和社會(huì)保障廳備案并出具備案手續(xù)后，向社會(huì)公布。培訓(xùn)工種（項(xiàng)目）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)均屬于目錄清單的各類培訓(xùn)可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，不屬于目錄清單的，不享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，但本通知另有規(guī)定的除外。

2.培訓(xùn)實(shí)行實(shí)名制管理。對(duì)于享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的企業(yè)職工和重點(diǎn)就業(yè)群體，企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均要制作《培訓(xùn)補(bǔ)貼人員名冊(cè)》，準(zhǔn)確登記其基本信息和參加培訓(xùn)情況，企業(yè)職工培訓(xùn)實(shí)行企業(yè)承諾制度，企業(yè)對(duì)其職工和培訓(xùn)情況進(jìn)行承諾，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。采取“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管機(jī)制，培訓(xùn)情況作為申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼的重要依據(jù)。

3.加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。大中型企業(yè)組織本企業(yè)職工開展的補(bǔ)貼性培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得高級(jí)工以上職業(yè)技能等級(jí)證書或職業(yè)資格證書的人數(shù)，應(yīng)不低于當(dāng)年參加職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)的1/3。

二、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼及標(biāo)準(zhǔn)

(一)企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼。

1.在崗職工培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)組織簽訂一年以上勞動(dòng)合同且在職6個(gè)月（不含）以上的職工由納入目錄清單的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含企業(yè)培訓(xùn)中心）開展在崗職工培訓(xùn)的，給予在崗職工培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，培訓(xùn)合格并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書，每人每次初級(jí)工1000元、中級(jí)工1500元、高級(jí)工3000元、技師4000元、高級(jí)技師5000元；培訓(xùn)后僅取得培訓(xùn)合格證書的，每人每次600元。享受在崗職工培訓(xùn)補(bǔ)貼的職工申請(qǐng)其他補(bǔ)貼的，按所申請(qǐng)補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼。按照省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的通知》（陜?nèi)松绾?019〕533號(hào)）及相關(guān)文件精神，企業(yè)按規(guī)定開展新型學(xué)徒培訓(xùn)，且學(xué)徒取得中級(jí)工、高級(jí)工職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，分別按每人每年5000元、7000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。學(xué)徒按計(jì)劃完成培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)合格但未能取得中級(jí)工、高級(jí)工證書的，按每人每年2500元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。經(jīng)各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門審核同意的企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)，由市人力資源和社會(huì)保障局審核后報(bào)市財(cái)政局，可按企業(yè)申請(qǐng)預(yù)支計(jì)劃補(bǔ)貼資金的50%，在企業(yè)培訓(xùn)啟動(dòng)2個(gè)月內(nèi)預(yù)撥，培訓(xùn)任務(wù)完成后及時(shí)撥付其余補(bǔ)貼資金。

3.轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)組織本企業(yè)富余職工由納入目錄清單的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含企業(yè)培訓(xùn)中心）開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并取得職業(yè)技能等級(jí)證書、職業(yè)資格證書、特種作業(yè)操作證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書之一的，給予轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)工種（項(xiàng)目）屬于目錄清單的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按在崗職工培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；培訓(xùn)工種（項(xiàng)目）不屬于目錄清單的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按相同（或相近）工種（項(xiàng)目）的就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；培訓(xùn)后僅取得培訓(xùn)合格證書的，每人補(bǔ)貼600元。

4.職工崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)新招用各類人員，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由納入目錄清單的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含企業(yè)培訓(xùn)中心）對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得培訓(xùn)合格證書或特種作業(yè)操作證書、專項(xiàng)能力證書并上崗的，享受職工崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按相同（或相近）工種（項(xiàng)目）的就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。職工崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼不受培訓(xùn)工種（項(xiàng)目）目錄清單限制，但培訓(xùn)后不能在本企業(yè)上崗就業(yè)的，不得享受職工崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。

5.以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和社區(qū)工廠（含扶貧車間、村鎮(zhèn)工廠）等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動(dòng)力等就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，以及參加失業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，對(duì)用人單位給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過6個(gè)月，每人補(bǔ)貼資金累計(jì)不超過3600元。享受該補(bǔ)貼不受3種目錄清單限制。

具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的人力資源服務(wù)企業(yè)的職工，由實(shí)際用工單位工或承訓(xùn)單位提出申請(qǐng)，除提供文件規(guī)定的相關(guān)資料外，還應(yīng)提供其與實(shí)際用工單位簽訂的委托用工合同或協(xié)議，各級(jí)人社部門將培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付給實(shí)際用工單位或者承訓(xùn)單位。

在崗職工培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)均實(shí)行結(jié)果監(jiān)管，以職工取得相應(yīng)證書為補(bǔ)貼依據(jù)。

（二）重點(diǎn)就業(yè)群體就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

重點(diǎn)就業(yè)群體包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（含就業(yè)困難人員）、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（含非實(shí)習(xí)學(xué)年的技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生，下同），建檔立卡貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女（以下簡稱貧困勞動(dòng)力），城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者，退役軍人（含自主就業(yè)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部，下同），大學(xué)生村官。以上重點(diǎn)就業(yè)群體簡稱七類人員。

1.項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼。在職業(yè)技能提升行動(dòng)期間，項(xiàng)目制培訓(xùn)的基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每期4500元，補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金額度根據(jù)基本標(biāo)準(zhǔn)和每期培訓(xùn)班結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)參訓(xùn)人員就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)率核算確定。

補(bǔ)貼資金額度＝每班參訓(xùn)總?cè)藬?shù)×基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×補(bǔ)貼比例。

補(bǔ)貼比例按以下辦法確定：就業(yè)率（或創(chuàng)業(yè)率，下同）低于50%的，補(bǔ)貼比例為0；就業(yè)率50%（含）以上的，補(bǔ)貼比例為60%；就業(yè)率65%（含）以上的，補(bǔ)貼比例為80%；就業(yè)率80%（含）以上的，補(bǔ)貼比例為100%。參訓(xùn)人員就業(yè)指其在培訓(xùn)結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)與用人單位簽訂不低于1年期限的勞動(dòng)合同（或就業(yè)協(xié)議）并上崗工作；參訓(xùn)人員創(chuàng)業(yè)指其在培訓(xùn)結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)實(shí)體登記注冊(cè)手續(xù)并正常運(yùn)營。

2.企業(yè)舉辦的職業(yè)院校畢業(yè)生一次性就業(yè)補(bǔ)貼。《實(shí)施方案》出臺(tái)后企業(yè)舉辦的職業(yè)院校全日制畢業(yè)生在陜實(shí)現(xiàn)就業(yè)且與用人單位簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，分別按中級(jí)工、高級(jí)工、預(yù)備技師每人1500元、2000元、3000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)院校給予一次性補(bǔ)貼。

3.其他培訓(xùn)補(bǔ)貼。七類人員的就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)期間交通和生活費(fèi)補(bǔ)貼等，按就業(yè)補(bǔ)助資金和就業(yè)扶貧政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序，申報(bào)、審核。享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、享受勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按就業(yè)補(bǔ)助資金政策有關(guān)規(guī)定確定，不受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單限制。

(三)高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。

用于支持省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和省級(jí)技能大師工作室建設(shè)，每年按有關(guān)政策規(guī)定評(píng)定。國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和國家級(jí)技能大師工作室執(zhí)行國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地每個(gè)給予一次性補(bǔ)助200萬元；省級(jí)技能大師工作室每個(gè)給予一次性補(bǔ)助10萬元。

三、申報(bào)程序和要求

（一）企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)。堅(jiān)持屬地申報(bào)原則，中央企業(yè)、省屬企業(yè)或其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向企業(yè)駐地市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門申報(bào)，市屬及以下企業(yè)或其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向駐地縣級(jí)（區(qū)縣）人力資源和社會(huì)保障部門申報(bào)或由市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門指定補(bǔ)貼申報(bào)的受理部門。 

1.申報(bào)及資金撥付程序。企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)事先制定培訓(xùn)方案，內(nèi)容包括企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本情況、培訓(xùn)條件（師資、場地、設(shè)施等）、培訓(xùn)工種（項(xiàng)目）、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、進(jìn)度計(jì)劃、保障措施等，于培訓(xùn)開始前15天將培訓(xùn)方案向企業(yè)所在地人力資源和社會(huì)保障部門，經(jīng)其審核同意并明確培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，方可實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（其中，企業(yè)職工各類培訓(xùn)補(bǔ)貼在培訓(xùn)結(jié)束后15天內(nèi)，項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼在培訓(xùn)結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)）向其報(bào)送培訓(xùn)方案的人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，企業(yè)舉辦的職業(yè)院校畢業(yè)生一次性就業(yè)補(bǔ)貼向?qū)W校所在地人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)。

2.培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)主體。企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)和以工代訓(xùn)由企業(yè)(含生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體，下同）組織，相應(yīng)補(bǔ)貼由企業(yè)申報(bào)。對(duì)于在崗職工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、職工崗前培訓(xùn)，企業(yè)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單的，由本企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)，其中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立法人資格的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立法人資格的，由企業(yè)申報(bào)相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼；企業(yè)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單的，企業(yè)應(yīng)委托納入目錄清單的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)本企業(yè)職工，由受委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)本企業(yè)職工，應(yīng)簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議書，明確培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、期限、參訓(xùn)職工人數(shù)、雙方責(zé)任等具體內(nèi)容，保障培訓(xùn)順利實(shí)施。受委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得的企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有，企業(yè)不得在委托培訓(xùn)協(xié)議書中要求分享或變相要求分享培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得的職工培訓(xùn)補(bǔ)貼（但企業(yè)開展新型學(xué)徒培訓(xùn)時(shí)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議除外）。

（二）其他補(bǔ)貼申報(bào)。企業(yè)職工培訓(xùn)以外的其他培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)相關(guān)補(bǔ)貼，按就業(yè)補(bǔ)助資金政策規(guī)定申報(bào)。